犯罪预备
最后更新：2026-04-06 | 由LLM基于知识库原始资料编译
关联概念：犯罪未遂 | 犯罪中止 | 累犯 | 量刑情节
现行基准：《中华人民共和国刑法》（含刑法修正案十二 2024）
核心法条
- 《刑法》第 22 条第 1 款：为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。[现行有效]
- 《刑法》第 22 条第 2 款：对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻或者免除处罚。[现行有效]
规则沿革
| 时间节点 | 变化内容 | 依据 |
|---|---|---|
| 1979年 | 刑法首次规定犯罪预备制度，确立"准备工具、制造条件"的定义和从宽处罚原则 | 1979年《刑法》第 19 条 |
| 1997年 | 修订为现行条文的体系位置（总则第二章第三节），条文表述未实质变化 | 1997年《刑法》第 22 条 |
| 现行 | 条文稳定，通过司法解释与量刑指导意见不断细化从宽幅度 | 历次修正案、各地量刑实施细则 |
一、犯罪预备的构成特征
1. 主观要件："为了犯罪"
根据刑法第 22 条，犯罪预备具有明确的犯罪目的和意图，"为了犯罪"表明行为人主观上具有实施犯罪的故意。这种实施犯罪的目的和意图，表明了行为人主观上的犯罪恶意。
核心要点：
- 必须证明行为人具有明确的实施具体犯罪的目的，而非一般性的犯意表达
- 与单纯的思想流露、犯意表示有本质区别——后者没有外化行为，不构成犯罪
- 与犯意表达的区别：犯意表露是通过言语、文字等方式声称将实施犯罪，但实际没有实施行为准备，缺乏社会危害性
2. 客观要件：准备工具、制造条件
"准备工具"：指准备为实施犯罪所用的各种作案工具、器材和其他用品。包括收集、购买、制造以及非法获取等活动。
- 工具形态取决于行为人所预谋实施的犯罪行为
- 传统物品形态：刀具、车辆、器材、设备、仪器、零部件、原材料等
- 新型数字工具：为实施网络相关犯罪而准备专门用于非法侵入、非法控制计算机信息系统的程序和工具
"制造条件"：指除准备犯罪工具以外的，积极创造有利于实现犯罪目的的便利因素的行为。
- 如营造环境、制造机会、犯罪演练等
- 实践中：为放火而准备汽油和引火物、为抢劫而尾随踩点、为诈骗而制作虚假证件等
3. 时间要件：着手实施犯罪之前
犯罪预备必须发生在着手实行具体犯罪之前。这是犯罪预备与犯罪未遂的根本区分标准。
释解与适用原文："准备工具、制造条件，都是着手实施犯罪之前，准备犯罪的行为。"
二、犯罪预备与相关概念的界限
与犯意表示的区分
| 比较项 | 犯罪预备 | 犯意表示 |
|---|---|---|
| 行为表现 | 实施了具体的准备行为 | 仅通过言语、文字等方式表达犯罪意图 |
| 社会危害性 | 具有一定的社会危害性（便利了犯罪实施） | 没有实际社会危害性 |
| 法律后果 | 可构成犯罪 | 不构成犯罪 |
与犯罪未遂的区分
| 比较项 | 犯罪预备 | 犯罪未遂 |
|---|---|---|
| 时间节点 | 着手实施犯罪行为之前 | 已经着手实施犯罪行为之后 |
| 行为性质 | 实施的是非构成要件行为（准备行为） | 实施了刑法分则规定的构成要件行为 |
| 未完成原因 | — | 犯罪分子意志以外的原因 |
| 处罚幅度 | 可从轻、减轻或免除 | 可从轻或减轻 |
| 危害程度 | 较轻，尚未构成直接、紧迫的危险 | 较重，已经形成对法益的实际侵害威胁 |
与犯罪中止的关联
- 在犯罪预备阶段主动放弃犯罪的，成立预备阶段的犯罪中止
- 此时适用中止犯的规定（没有损害的应当免除处罚，有损害的应当减轻处罚），优于预备犯的从宽规定
三、犯罪预备认定的谨慎性要求
根据释解与适用的明确指引，认定和追究预备犯的刑事责任应当极为慎重。主要考虑以下因素：
-
主客观相统一原则：预备行为的外在特征往往不具有明显违法性，有时与一般社会行为难以区分。如购买菜刀可能是为杀人准备也可能是添置生活用品，区别的依据是目的和意图，而目的和意图属于主观内容，认定存在风险和不确定性。
-
确实证据要求：行为人是否有实施犯罪的主观意愿，不能仅凭其本人承认与否，必须有确切的客观外在证据佐证。
-
刑事政策考量：实践中，对于普通刑事犯罪中的预备犯，一般不予处罚，只对少数重大刑事犯罪（如故意杀人罪）的预备犯才予以处罚。
-
罪责刑相适应：应综合考虑预备行为所准备实施的犯罪性质、如果犯罪得逞可能造成的社会危害大小、预备行为实施程度、危险性和危害后果等因素。
四、预备犯的处罚原则
法定从宽原则
刑法第 22 条第 2 款确立了三个层次的从宽：
- 从轻处罚：在既遂犯法定刑幅度内从轻判处
- 减轻处罚：在既遂犯法定刑以下判处
- 免除处罚：完全免除处罚
立法沿革说明：在 1979 年刑法制定时对于是否有必要规定免除处罚曾有争议，最终采纳了肯定观点。理由是：（1）预备犯多出现在普通刑事案件中，如不规定免罚则一律处罚与实际情况不符；（2）实践中只对少数重大犯罪的预备犯处罚，符合区别对待政策；（3）体现与未遂犯的处罚差别（未遂犯无法定免除）。
量刑实务参考
各地量刑指导意见实施细则对于预备犯常见的从宽幅度为：
- 综合案件情况，可以减少基准刑的 30%-60%
- 对轻微犯罪的预备犯，可以适用免予刑事处罚
- 重大暴力犯罪（如故意杀人、抢劫、强奸等）的预备犯从宽幅度相对较小
五、常见犯罪类型的预备认定
故意杀人罪的预备
- 购买凶器（刀具、毒物）、踩点跟踪、制定犯罪计划等
- 但预备行为必须与杀人意图存在明确的对应关系
- 实践中此类预备犯罪被起诉的比例相对较高
盗窃罪的预备
- 准备作案工具（撬棍、万能钥匙）、踩点踩线等
- 但因盗窃预备行为与日常行为的区分困难，实践中极少单独认定
- 一般与未遂或既遂结合处理
抢劫罪的预备
- 准备凶器和交通工具、选择犯罪对象和时机等
- 对于有组织性的预谋抢劫，预备行为更容易被认定
诈骗罪的预备
- 制作虚假证件、编造虚假材料等
- 在电信网络诈骗案件中，组织培训、购买信息群等准备工作可构成预备
六、实务中的重要提示
-
证据标准极高：必须证明行为人具有实施具体犯罪的真实意图，且准备行为与该犯罪存在客观关联。单纯的口头表达或一般准备行为不足以认定犯罪预备。
-
刑事追诉的谦抑性：对于普通犯罪的预备，一般不作为犯罪处理。追诉应集中于社会危害严重的重大犯罪。
-
与犯罪的界限：迷信犯（如以诅咒祈祷等方式企图杀人）不属于犯罪预备，因为其所谓的行为根本不可能发生危害后果，不属于刑法分则规定的犯罪构成要件行为。
-
共同犯罪中的预备：部分共犯实施了准备行为但尚未着手实行的，可以认定该部分共犯构成犯罪预备。
知识库原始资料索引
法条
- 《中华人民共和国刑法》第 22 条
权威解答
- 刑法释解与适用 第2版 上册2024 — 第22条逐句释义
量刑指导
- 陕西省《关于常见犯罪的量刑指导意见（试行）》实施细则
- 安徽省《关于二十三种常见犯罪量刑规范的实施细则（试行）》
学术文章
- 方文军：毒品犯罪既遂与未遂认定的若干问题