现行基准： 《中华人民共和国刑法》（含刑法修正案（十二））
危险驾驶罪
最后更新：2026-04-05 | 由 LLM 基于知识库原始资料编译
关联概念：交通肇事罪 | 以危险方法危害公共安全罪 | 妨害公务罪 | 袭警罪 | 交通事故责任
核心法条
- 《刑法》第 133 条之一：在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金： [现行有效]
- （一）追逐竞驶，情节恶劣的；
- （二）醉酒驾驶机动车的；
- （三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；
- （四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。
机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
- 2011 年《刑法修正案（八）》增设，是典型的抽象危险犯、行政犯。
- 2023 年 12 月 28 日，最高法、最高检、公安部、司法部联合发布《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》（高检发办字〔2023〕187号），同时废止 2013 年《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》（法发〔2013〕15号）。
规则沿革
| 时间节点 | 变化内容 | 依据 |
|---|---|---|
| 1997-10-01 | 现行刑法施行 | 八届全国人大五次会议 |
| 2021-03-01 | 修正案（十一）施行：洗钱罪、职务侵占、非国家工作人员受贿等修改 | 刑法修正案（十一） |
| 2024-03-21 | 修正案（十二）施行：民营企业腐败犯罪加大惩治 | 刑法修正案（十二） 【现行有效】 |
一、危险驾驶罪的四种情形
（一）追逐竞驶
构成要件：在道路上驾驶机动车，出于竞技、追求刺激、斗气等动机，在道路上曲折穿行、快速追赶行驶，情节恶劣的。
"情节恶劣"的认定（参考指导案例 32 号张某某、金某危险驾驶案，《刑事审判参考》第 906 号）：
- 造成交通事故，尚不构成其他犯罪的；
- 伴有多项违反道路交通安全法的行为（超速、闯红灯、强行超车等）；
- 主观恶性较大（酒后追逐竞驶、无证驾驶、曾受过处罚等）；
- 在交通高峰期、城市繁华路段追逐竞驶，造成交通堵塞或公共恐慌；
- 驾驶载有乘客的营运机动车追逐竞驶。
（二）醉酒驾驶
核心内容：在道路上醉酒驾驶机动车的行为。实践中最常见，占危险驾驶案件绝大多数。自 2018 年起，醉驾案件连续数年位列全国刑事案件收案首位。
详见本文"二、醉酒驾驶的认定标准"部分。
（三）严重超载超速
适用对象：从事校车业务或者旅客运输的机动车。
立案标准：
- 严重超员：超过额定乘员 20%；
- 严重超速：超过规定时速 50%。
注意：2023 年《意见》第 10 条将"严重超员、超载、超速驾驶"列为醉驾从重处理情形，参照道路交通安全法标准执行。特殊路况下可适当提高比例（如摩托车超员 1 人一般不认定为严重超员）。
（四）运输危险化学品
构成要件：违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全。
注意：2023 年《意见》新增"运输危险化学品、危险货物"为醉驾从重处理情形（第 10 条第 10 项），"危险化学品"按《危险化学品安全管理条例》及《危险化学品目录》认定，"危险货物"按《危险货物道路运输规则》（JT/T617）认定。
二、醉酒驾驶的认定标准
（一）醉酒的标准
血液酒精含量达到 80 毫克/100 毫升 以上。该标准来自强制性国家标准 GB19522-2010《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》。
（二）醉酒认定的特殊情形
根据 2023 年《意见》第 4 条：
| 情形 | 认定依据 |
|---|---|
| 常规情形 | 以血液酒精含量鉴定意见为依据 |
| 提取血样前脱逃或找人顶替 | 可以呼气检测结果作为认定依据 |
| 依法检查时当场饮酒（逃避法律追究） | 可以查获后血液鉴定意见作为认定依据 |
| 发生交通事故后又饮酒 | 可以查获后血液鉴定意见作为认定依据 |
（三）"道路"的认定
适用道路交通安全法第 119 条规定，以是否具有"公共性"、是否"允许社会机动车通行"为判断标准：
- 允许不特定社会机动车自由通行的 --> 属于"道路"
- 只允许单位内部机动车、特定来访机动车通行的 --> 可以不认定为"道路"
- 无论管理方式是收费还是免费、是否需要登记，均不影响判断
（四）"机动车"的认定
适用道路交通安全法规定。争议较大的两类车辆：
- 超标电动自行车：在行政管理未跟上的情况下，不宜一律以危险驾驶罪定罪处罚，需结合当地管理实际审慎处理。
- 电动/动力三轮、四轮车：从技术条件看属于机动车，但各地管理使用混乱，在行政管理手段未跟上的情况下，不应一律按危险驾驶罪处罚。
（五）证据收集与鉴定意见采信
证据收集（《意见》第 7 条）：
- 事实无争议案件：重点收集身份信息、呼气和血液鉴定过程结果、机动车属性、现场执法情况
- 事实有争议案件：需进一步收集证人证言、道路属性证明、事故认定书、到案经过等
鉴定意见采信规则（《意见》第 8-9 条）：
- 应当排除的情形：血样来源不明或污染；使用促凝管；血样保存严重不当；鉴定机构/人员不具备资质等
- 可以采信的情形（经补正或合理解释）：提取封装未全程录音录像；签字不齐全；未使用一次性采血器材但符合要求；因特殊原因延时送检但血样保管规范等
- 鉴定过程未按规定同步录音录像的，未能提供则应排除
提取血液样本行为的性质（指导性案例 270 号成某明危险驾驶案）：经呼气检测达醉驾标准，为收集固定证据提取血样的，属于刑事侦查行为，不属于行政诉讼受案范围。
三、醉驾的量刑体系
（一）从重处理情形
2023 年《意见》第 10 条规定了 14 项 + 1 项兜底从重处理情形：
- 造成交通事故且负事故全部或主要责任
- 造成交通事故后逃逸
- 未取得机动车驾驶证驾驶汽车（不含摩托车）
- 严重超员、超载、超速驾驶
- 服用国家管制的精神药品或麻醉药品后驾驶（含"毒驾""药驾"）
- 驾驶机动车从事客运活动且载有乘客
- 驾驶机动车从事校车业务且载有师生
- 在高速公路上驾驶（不含城市快速路）
- 驾驶重型载货汽车（总质量 >= 12000kg）
- 运输危险化学品、危险货物
- 逃避、阻碍公安机关依法检查
- 实施威胁、打击报复、引诱、贿买证人等妨害司法行为
- 二年内曾因饮酒后驾驶机动车被查获或受过行政处罚
- 五年内曾因危险驾驶行为被判决有罪或作相对不起诉
（二）从宽处理情形
《意见》第 11 条规定 4 项从宽处理情形：自首、坦白、立功；自愿认罪认罚；造成交通事故赔偿损失或取得谅解；其他法定酌定从宽情形。
（三）情节显著轻微、危害不大（出罪标准）
《意见》第 12 条规定，不具有从重处理情形的前提下，可认定为情节显著轻微：
- 血液酒精含量不满 150 毫克/100 毫升
- 出于急救伤病人员等紧急情况驾驶（不构成紧急避险的）
- 在居民小区、停车场等场所因挪车、停车入位等短距离驾驶
- 由他人驾驶至居民小区、停车场等场所短距离接替驾驶停放，或短距离驶出交由他人驾驶
紧急避险（《意见》第 12 条第 2 款）：醉酒后出于急救伤病人员等紧急情况，不得已驾驶机动车，构成紧急避险的，依照刑法第 21 条处理（不负刑事责任或减轻、免除处罚）。无需排除从重处理情形。
（四）犯罪情节轻微（相对不起诉标准）
《意见》第 13 条：综合考量动机目的、醉酒程度、机动车类型、道路情况、行驶时间速度距离、认罪悔罪表现等因素，认为犯罪情节轻微的，可依照刑法第 37 条处理。
（五）缓刑适用标准
正面：符合刑法第 72 条条件的，依法宣告缓刑。
反面：一般不适用缓刑的 9 + 1 种情形（《意见》第 14 条）：
- 造成交通事故致他人轻微伤或轻伤，负全部或主要责任
- 造成交通事故负全部或主要责任，未赔偿损失
- 造成交通事故后逃逸
- 未取得机动车驾驶证驾驶汽车
- 血液酒精含量超过 180 毫克/100 毫升
- 服用国家管制的精神药品或麻醉药品后驾驶
- 采取暴力手段抗拒公安机关依法检查，或实施妨害司法行为
- 五年内曾因饮酒后驾驶机动车被查获或受过行政处罚
- 曾因危险驾驶行为被判决有罪或作相对不起诉（无时间限制）
"一般不适用"非"一律不适用"，以刑法第 72 条规定为最终标准。
（六）罚金标准
起刑点一般不低于道路交通安全法规定的饮酒后驾驶罚款数额（1000-2000 元，营运车 5000 元）；每增加一个月拘役，增加 1000 至 5000 元罚金。
（七）逆向情节并存的处理
参照《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》第 28 条，总体从严或总体从宽。造成交通事故且不思悔改的再次醉驾者总体从严；未造成交通事故且自愿认罪认罚的初次醉驾者总体从宽。
四、与其他犯罪的竞合
（一）与交通肇事罪的关系
区分关键：行为人对危害后果的心态是过失还是故意。
| 要素 | 危险驾驶罪 | 交通肇事罪 |
|---|---|---|
| 主观 | 对危险状态有故意，对后果为过失 | 过失 |
| 客观 | 无需实害结果 | 需致人重伤、死亡或重大财产损失 |
| 法定刑 | 拘役并处罚金 | 3 年以下；逃逸或有特别恶劣情节 3-7 年；逃逸致人死亡 7 年以上 |
竞合规则：醉驾造成一次交通事故的，根据后果严重程度、所负事故责任分别构成危险驾驶罪或交通肇事罪，择一重罪论处。
事故责任认定（指导性案例 269 号刘某江交通肇事宣告无罪案）：交通事故认定书以逃逸认定全部责任的，法院应审查造成事故的不同原因及作用大小，按照刑法因果关系认定。逃逸对引发或扩大事故没有原因力的，不作为刑法意义上事故责任的依据。
（二）与以危险方法危害公共安全罪的关系
区分关键（指导性案例 268 号严某聪案）：
- 行为人明知吸毒/醉酒后驾车会有发生交通事故的现实危险，仍高速行驶，连续冲撞其他车辆或行人 --> 具有危害公共安全的故意 --> 以危险方法危害公共安全罪
- 仅一次肇事，对后果持过失心态 --> 交通肇事罪或危险驾驶罪
量刑极端性：吸毒系违法自陷行为，毒驾肇事构成犯罪的应当从严惩处，罪行极其严重的依法适用死刑。
（三）数罪并罚情形
- 醉驾 + 以暴力威胁方法阻碍检查 = 危险驾驶罪 + 妨害公务罪/袭警罪，数罪并罚（《意见》第 16 条第 2 款）
- 醉驾逃逸 + 妨害作证（找人顶包）= 危险驾驶罪 + 妨害作证罪，数罪并罚（《刑事审判参考》第 904 号）
- 袭警罪对象限于人民警察，辅警不能独立成为袭警罪对象（可构成妨害公务罪）
五、特殊问题
（一）辅助驾驶/自动驾驶
指导性案例 271 号王某群危险驾驶案：车载辅助驾驶系统（2 级及以下）不能代替驾驶人成为驾驶主体。激活辅助驾驶功能后，驾驶人仍是实际执行驾驶任务的人。利用非法配件逃避系统监测的，即使不在主驾驶位，仍应承担法律责任。
（二）危险驾驶罪的共犯
指导性案例 272 号艾某等危险驾驶案：
- 采取欺骗、怂恿等方法教唆他人醉驾，情节恶劣的，以危险驾驶罪共犯论处
- 仅以"不会被查处""喝得不多"等言语鼓励，情节一般的，可不作为共犯论处
（三）自动投案的认定
（《意见》第 17 条）
- 现场查获后经允许离开，再经通知到案或主动到案 --> 不认定为自动投案
- 造成交通事故后保护现场、抢救伤者，向公安机关报告并配合调查 --> 应当认定为自动投案
（四）行刑衔接
（《意见》第 20 条）
- 醉驾属于严重的饮酒后驾驶机动车行为
- 未被追究刑事责任的 --> 吊销驾驶证 + 按饮酒后驾驶相应情形给予罚款、行政拘留
- 免予刑事处罚的 --> 同上
- 行政罚款与刑事罚金的折抵 --> 同一行为产生的罚款应予折抵
（五）短距离挪车
（《意见》第 12 条第 1 款第 3-4 项）
- 在居民小区、停车场等场所因挪车、停车入位等短距离驾驶 --> 可认定情节显著轻微
- 由他人驾驶至场所后短距离接替驾驶停放，或短距离驶出交由他人驾驶 --> 同上
- 关键看驾驶动机和目的，若打算长距离行驶而在小区起步时被查获 --> 不适用
知识库原始资料索引
核心法规与解释
- 两高两部《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》全文（2023）
- 李睿懿等：《意见》的理解与适用
- 最高法第 48 批指导性案例（道路交通安全刑事专题）
- 最高院关于醉驾刑事案件的 22 个裁判观点（2022 版）
案例分析
- 殷某某危险驾驶案 -- 兼具从重从宽情节时的量刑处理
- 卓某某危险驾驶案 -- 无证驾驶摩托车逃避检查的缓刑适用
- 邹某某危险驾驶案 -- 非暴力逃避检查仍可适用缓刑
- 戴某某危险驾驶案 -- 认罪认罚从宽制度的适用
- 尹某危险驾驶案 -- 兼具从重从轻情节时的总体从宽
地方审判指导
- 浙江高院等关于办理"醉驾"犯罪案件若干问题的会议纪要（2012）
- 浙江高院关于"醉驾"犯罪审判中若干问题的解答（2014）
- 浙江省高院、检察院常见犯罪量刑指导意见实施细则
实务文章
- 海泰演武堂：醉驾案件的辩护思路与方法
- 醉酒后启用汽车驾驶辅助功能在道路上行驶构成危险驾驶罪
- 醉酒危险驾驶专题入库参考案例解读