现行基准： 《行政诉讼法》（2017年修正）及相关司法解释

行政程序基本原则

最后更新：2026-04-06 | 由 LLM 基于知识库原始资料编译
关联概念：行政行为效力 | 行政不作为 | 行政救济 | 行政裁量权基准 | 行政复议

核心法条

• 《行政诉讼法》第6条：人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查 [现行有效]
• 《全面推进依法行政实施纲要》（2004年）：确立了合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一六大基本原则 [现行有效]
• 《行政许可法》第4-6条：确立了行政许可的公开、公平、公正原则 [现行有效]
• 《行政诉讼法》第70条：行政行为违反法定程序的，人民法院判决撤销或者部分撤销 [现行有效]
• 《行政处罚法》第4条：行政处罚遵循公正、公开的原则 [现行有效]

规则沿革

时间节点	旧规则	新规则	依据来源
2004-03-22	《全面推进依法行政实施纲要》首次系统阐述依法行政六项原则	—	国发〔2004〕10号
2014-11-01	—	《行政诉讼法》修订，违反法定程序成为撤销行政行为的独立事由	《行政诉讼法》（2014修订）
2021-01-22	—	《行政处罚法》修订，进一步完善程序规则	《行政处罚法》（2021修订）

一、六大行政程序基本原则

合法行政原则

行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；

合理行政原则

行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正原则，行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰。

程序正当原则

程序正当是行政程序的核心原则，包括：
1. 事先告知：行政机关作出影响相对人权益的决定前，应当告知事实、理由和依据
2. 听取陈述与申辩：相对人有权陈述意见和申辩
3. 说明理由：行政机关作出决定应当说明理由
4. 信息公开：除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，行政管理的事项依据和结果应当公开

高效便民原则

行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。

诚实守信原则

行政机关公布的信息应当全面、真实、准确。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定。因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。

权责统一原则

行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任。

二、程序违法的法律后果

违反行政程序基本原则的行政行为，将面临以下法律后果：

违法程度	法律后果
违反法定程序	撤销（《行政诉讼法》第70条）
轻微程序瑕疵	确认违法，但不撤销（《行政诉讼法》第74条）
程序违法造成损害	行政赔偿（详见行政赔偿）

三、与行政裁量权基准的关系

程序正当原则与行政裁量权基准具有互补关系：
- 程序正当原则确保行政权力行使的程序规范
-行政裁量权基准确保行政权力行使的实体规范

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