仲裁员回避与披露义务
最后更新：2026-04-06 | 由 LLM 基于知识库原始资料编译
关联概念：仲裁庭组成与仲裁程序 | 仲裁协议效力
核心法条
- 《仲裁法》（2025 修订）第 45 条：仲裁员存在可能导致当事人对其独立性、公正性产生合理怀疑情形的，该仲裁员应当及时向仲裁机构书面披露。仲裁机构应当将仲裁员书面披露情况、仲裁庭的组成情况书面通知当事人 [2026-03-01 起施行，本条为新增条款] [现行有效]
- 《仲裁法》（2025 修订）第 46 条：仲裁员有下列情形之一的，必须回避，当事人也有权提出回避申请：（一）是本案当事人、代理人，或者当事人、代理人的近亲属；（二）与本案有利害关系；（三）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁；（四）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼 [2026-03-01 起施行，对应原第 34 条] [现行有效]
- 《仲裁法》（2025 修订）第 47 条：当事人提出回避申请，应当说明理由，在首次开庭前提出。回避事由在首次开庭后知道的，可以在最后一次开庭终结前提出 [2026-03-01 起施行，对应原第 35 条] [现行有效]
- 《仲裁法》（2025 修订）第 48 条：仲裁员是否回避，由仲裁机构主任决定；仲裁机构主任担任仲裁员时，其是否回避由仲裁机构的其他组成人员集体决定 [2026-03-01 起施行，对应原第 36 条] [现行有效]
- 《仲裁法》（2025 修订）第 50 条：仲裁员有本法第四十六条第四项规定的情形，情节严重的，或者有本法第七十一条第一款第六项规定的情形的，应当依法承担法律责任，仲裁机构应当将其除名 [2026-03-01 起施行] [现行有效]
规则沿革
| 时间节点 | 变化内容 | 依据 |
|---|---|---|
| 1995-09-01 | 《仲裁法》原第 34-38 条确立回避制度 | 八届全国人大常委会第9次会议 |
| 2025-09-12 | 仲裁法修订：新增仲裁员主动披露义务（第 45 条），条文序号整体后移 | 主席令第54号 |
| 2026-03-01 | 新修订《仲裁法》施行，仲裁员回避与披露义务适用新规 | 现行基准规则 |
一、仲裁员披露义务（2025 修订新增）
1.1 立法背景
2025 年《仲裁法》修订新增第 45 条，首次在法律层面确立仲裁员披露义务制度。这是对国际仲裁惯例（IBA 利益冲突指引）的借鉴，也是我国仲裁制度与国际接轨的重要标志。
1.2 披露义务的触发标准
披露义务的核心标准是："可能导致当事人对其独立性、公正性产生合理怀疑"。这一标准包含三个要素：
| 要素 | 说明 |
|---|---|
| "可能导致" | 不要求实际发生了影响，而是存在这种可能性即可触发 |
| "合理怀疑" | 须以理性第三人的视角判断，而非当事人的主观臆测 |
| "独立性、公正性" | 涵盖两个方面：独立于当事人和代理人，以及在案件处理中保持公正 |
1.3 披露义务的形式要求
- 书面披露：必须以书面形式向仲裁机构披露，口头告知不满足法定要求
- 及时性：知悉存在需披露的情形后应立即披露，通常应在接受指定时一并提交
- 持续性：披露义务贯穿整个仲裁程序，仲裁过程中新出现的情形也应及时补充披露
1.4 披露的典型情形
根据国际仲裁惯例和各仲裁机构规则的补充：
| 情形类别 | 具体表现 |
|---|---|
| 经济利益关系 | 仲裁员或其所在律所与当事人或代理人存在现有或近期的商业关系、经济利益 |
| 职业关系 | 仲裁员曾作为当事人的代理人、顾问或律师参与过相关案件 |
| 人身关系 | 仲裁员与当事人或代理人为同学、同事、近亲属等 |
| 程序角色 | 仲裁员在同一争议或相关争议的程序中担任过其他角色（如调解员、专家证人） |
| 言论与态度 | 仲裁员在公开场合对案件涉及的法律或事实问题发表过明确观点 |
1.5 信息披露机制
仲裁机构收到仲裁员书面披露后，应将披露情况书面通知当事人。当事人知悉披露内容后，有权在规定期限内提出异议或申请回避。
二、仲裁员回避制度
2.1 回避的法定事由
《仲裁法》第 46 条列举了四种法定回避情形：
| 序号 | 事由 | 实务要点 |
|---|---|---|
| （一） | 是本案当事人、代理人，或者当事人、代理人的近亲属 | 属于客观身份冲突，一经确认必须回避 |
| （二） | 与本案有利害关系 | 包括直接经济利益、间接利益影响等 |
| （三） | 与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁 | 兜底条款，范围较广，如师生关系、同事关系等 |
| （四） | 私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼 | 属于严重违纪行为，同时触发纪律处分和除名后果 |
2.2 回避申请的提出
| 要素 | 规则 |
|---|---|
| 提出主体 | 当事人 |
| 形式要求 | 应当说明理由 |
| 时间要求 | （1）一般情形：首次开庭前提出；（2）回避事由在首次开庭后才知道的：最后一次开庭终结前提出 |
| 书面/口头 | 实务中通常要求以书面形式提出 |
2.3 回避决定权限
| 被回避人 | 决定权归属 |
|---|---|
| 普通仲裁员 | 仲裁机构主任决定 |
| 仲裁机构主任担任仲裁员 | 仲裁机构其他组成人员集体决定 |
2.4 回避的后果
仲裁员回避后产生的法律后果：
- 重新选定/指定仲裁员：依照《仲裁法》的规定重新选定或指定新的仲裁员
- 仲裁程序是否重新进行：当事人可以请求重新进行已完成的仲裁程序，由仲裁庭决定
- 仲裁庭也可以自行决定是否重新进行已完成的仲裁程序（第 49 条）
三、回避与披露的关联与区别
| 对比维度 | 披露义务 | 回避制度 |
|---|---|---|
| 性质 | 仲裁员的主动告知义务 | 当事人主动申请、仲裁员依法必须退出的制度 |
| 触发标准 | "合理怀疑"即需披露 | 法定四种情形之一或"合理怀疑"达到必须回避程度 |
| 法律后果 | 披露 ≠ 回避，披露后是否回避由决定机关判定 | 回避决定作出后，仲裁员必须退出案件 |
| 立法渊源 | 2025 年新增（第 45 条） | 原《仲裁法》已有，修订后调整为第 46-48 条 |
四、实务操作指引
4.1 仲裁员实务自查要点
- 在接受指定前完成利益冲突检索，重点检索当事人及其关联公司、本案代理律师、关联案件当事人
- 定期更新利益冲突数据库
- 关注 IBA Guidelines on Conflicts of Interest in International Arbitration 的最新版本
4.2 当事人应对策略
- 收到仲裁庭组成通知后，及时利用企查查、国家企业信用信息公示系统等工具排查利益冲突
- 律师代理仲裁案件时，应核查所在律所是否在同一案件或关联案件中代理过对立方
- 发现仲裁员存在应披露但未披露的情形，应果断提出回避申请
4.3 程序性风险提示
- 回避申请逾期未提出的，视为放弃回避申请权
- 回避申请需有充分证据支撑，仅凭怀疑和推测难以获准
- 仲裁员因回避退出后，程序是否重新进行需综合评估案件阶段、成本等因素
五、仲裁员违纪行为的责任追究
5.1 仲裁员除名
根据第 50 条和仲裁机构聘任管理办法，仲裁员有下列情形之一的，仲裁机构应当予以除名：
| 情形 | 法律依据 |
|---|---|
| 私自会见当事人、代理人或受贿，情节严重 | 第 50 条 + 第 46 条第（四）项 |
| 索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为 | 第 50 条 + 第 71 条第 1 款第（六）项 |
| 被开除公职、吊销律师执业证书、被撤销高级职称 | 第 23 条 |
| 不再具备担任仲裁员条件的其他情形 | 第 23 条 |
5.2 法律责任
除行业/仲裁纪律处分外，仲裁员违法行为涉及犯罪的，依法追究刑事责任。
知识库原始资料索引
法条依据
- 中华人民共和国仲裁法（2025修订）
- 中华人民共和国仲裁法（2017修正）
权威解答
- 宁波仲裁委员会仲裁员聘用和考核办法甬仲发（2026）1号
- 宁波仲裁委员会仲裁员守则
学术文章
- 仲裁案件中律师如何进行仲裁员利益冲突检索
- 仲裁程序中"隐瞒证据"的认定——兼论对我国仲裁证据披露制度构建的启示